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Alcalde de Neiva solicitó acompañamiento de los órganos de control al proyecto de alumbrado

NEIVA

Alcalde de Neiva solicitó acompañamiento de los órganos de control al proyecto de alumbrado

Escrito por: Luisa Dávila

Con carta enviada a los órganos de control, el alcalde de Neiva, Gorky Muñoz Calderón, pidió a los representantes de la Procuraduría Provincial, Contraloría Municipal y Personería, acompañar el proceso de discusión del proyecto que busca crear una empresa de economía mixta de servicios públicos, para administrar y modernizar el alumbrado público de la ciudad.

El mandatario le pidió desde el pasado 10 de diciembre, es decir, antes del debate que fue citado para el sábado 12 de diciembre, y que tuvo que ser suspendido, acompañar dicho proceso, en aras de brindar garantías a la ciudadanía.

En ese sentido, los titulares de estos órganos de control, Yulieth Cristina Cortés, Procuradora Provincial de Neiva; Elín Marcela Narvárez, Contralora Municipal y Kleiver Oviedo, fueron notificados de la solicitud, y de paso, el Concejo de Neiva, los invitó para acompañar dichos debates.

De esta manera, tanto en el debate del pasado sábado, como el de este miércoles, los representantes de estos órganos de control, han estado presentes y atentos a la aprobación y discusión que se ha dado en el Concejo de Neiva, para brindar tranquilidad y garantías a la ciudadanía.

Pronunciamiento de la Contralora

Precisamente la Contralora de Neiva, Elín Marcela Narváez, hizo un pronunciamiento con relación al proyecto. Indicó sobre la invitación que le hizo el Concejo que, «La honorable Corte Constitucional mediante sentencia C-113 de 1999 del 24 de febrero de 1999, con ponencia del Doctor José Gregorio Hernández Galindo, señaló que en este orden de ideas, la tarea de entes como las contralorías no es la de actuar dentro de los procesos internos de la administración cual si fueran parte de ella, sino precisamente la de ejercer el control y la vigilancia sobre la actividad estatal, a partir de su propia independencia, que supone también la del ente vigilado, sin que les sea permitido participar en las labores que cumplen los órganos y funcionarios competentes para conducir los procesos que después habrán de ser examinados desde la perspectiva del control.”

Conforme a lo anterior, dice la Contralora, «se puede colegir que la competencia constitucional y con desarrollo legal atribuida a esta Contraloría Territorial, corresponde a la vigilancia y control fiscal de la gestión fiscal de los recursos públicos del orden municipal en forma posterior y selectiva sin que ello implique una intervención directa sobre las decisiones de la administración, aclarando que el control fiscal concomitante y preventivo es de potestad exclusiva del Contralor General de la República, en consecuencia, y como quiera que la solicitud de acompañamiento hace referencia a una evaluación previa de un proyecto de acuerdo que cursa en dicha corporación, en observancia del principio de legalidad, no es posible acceder a dar concepto o manifestación respecto al proyecto, toda vez que de hacerlo, podría traducirse en un direccionamiento en la gestión y en la autonomía de la administración lo cual está expresamente prohibido, aunado al hecho que no es función de este organismo de control fiscal avalar asuntos administrativos de ninguna entidad y menos de sus sujetos de control», expresó.

Senadores piden suspender el proyecto

Los senadores Rodrigo Lara Restrepo y Ernesto Macías le enviaron una carta al alcalde de Neiva, Gorky Muñoz, en donde le solicitan suspender el trámite del proyecto y reevaluar la propuesta que se analiza en el Concejo de Neiva y que se debate a esta hora.

«Queremos expresarle nuestra honda preocupación por el trámite del proyecto de acuerdo que cursa en el Concejo, que busca crear una empresa de servicio público mixta, cuyo fin es la prestación del servicio de alumbrado público por un extenso periodo de 30 años. En la exposición de motivos del proyecto de acuerdo, consideramos que no se hace una
valoración adecuada del monto de los aportes del municipio, sobre todo en tratándose de un servicio público monopólico, en donde el capital de trabajo y la infraestructura son el resultado de décadas de cuantiosas inversiones de dinero público de los neivanos», dice la misiva.

Y agrega, «no entendemos, y la exposición de motivos no hace claridad al respecto, las proyecciones y los números que le permitirían a un particular sobre la base de unas inversiones fácilmente financiables por parte de cualquier banco, adueñarse de cerca del 48% del capital accionario de la
empresa, con la posibilidad incluso de diluir más adelante la participación del municipio. No observamos en los términos que han sido presentados al Concejo, que el socio particular deba asumir un riesgo extraordinario que justifique tamaña participación, como tampoco hemos visto que le exija
un aporte de industria particularmente cualificado para validar tan significativos rendimientos y utilidades».

Le dicen los congresistas al Alcalde, que les preocupa que la elección de la empresa privada que hará parte del proyecto se haga a ‘dedo’ y le piden expresa mente suspender el trámite de la iniciativa en el Concejo.

«Nos preocupa que la inclusión de esta empresa en el régimen de servicios públicos domiciliarios de la ley 142 de 1993, pueda servir para seleccionar a dedo al socio privado, es decir, omitiendo la aplicación de la ley 80 de 1993 y sus principios de selección objetiva. Por todas estas razones, respetuosamente le solicitamos, Señor Alcalde, que se suspenda el trámite de este proyecto de acuerdo, hasta tanto no se haga claridad sobre los términos y condiciones de este sensible y delicado negocio», concluyen Lara y Macías.

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